摘要：本文将详细阐述以经济开发区属于哪个区为中心，从政策法规、区域经济、工业结构以及社会发展四个方面进行多角度解读，探究经济开发区的地位与作用。

1、政策法规

作为一种特殊的经济区域，经济开发区属于国务院的批准和管理。截至目前（2021年），我国已经有了220多家经济开发区，在高度的专业性、灵活性和自主性的基础上，这些经济开发区各具特色。其中，合肥经济开发区属于国家级经济开发区，也是安徽省唯一的国家级开发区。合肥经济开发区于1992年设立，是安徽省的重要经济增长点，也是中国股份改制、外商投资、高科技升级的示范区之一。

由于经济开发区的发展必须遵循一系列的政策法规的规范，因此，在一开始的时候规划先行，政策跟随就成了制度。1992年国务院下发的《中华人民共和国开发区条例》为各级开发区的发展奠定了基础。在贯彻执行中，1996年《中华人民共和国关于外商投资企业所得税暂行办法》的出台，对经济开发区的建设和发展产生了重要影响。此外，国务院、安徽省政府等多个部门也陆续出台了一系列财税、金融、土地等方面的扶持政策，对开发区的发展提供了有力的支持。

2、区域经济

在区域经济发展方面，开发区承担着促进地方经济发展、实现经济结构调整、加强对外开放的使命。合肥经济开发区正是凭借强大的区位优势与政策优势，快速地跻身安徽省经济发展的排头兵。凭借先进的服务项目，良好的基础设施和优惠的政策环境，该区域吸引了大量知名企业入驻。早已经诞生了一批行业龙头企业，例如，华润雪花、安徽轻工压铸、宝儿得、康力电梯、恒泰中科、正泰集团等企业。

同时，合肥经济开发区也在不断加快区域经济协调发展，积极开展国际产业合作、发展高新技术产业、招商引资等工作。目前，该区域已经形成了以信息产业、生物医药、新材料、高端装备制造和现代服务业五大优势产业为支撑的发展格局，实现了跨越式的经济发展。

3、工业结构

作为全国首批经济开发区之一，合肥经济开发区一直致力于工业结构的优化升级。该区域对制造业、现代服务业的发展十分看重。整合一系列优质的资源，以信息技术、智能制造和新材料为发展重点，同时，开发区也大力发展高端装备制造、生物医药等高附加值产业，实现了由传统制造业向高端制造业转型升级。

另外，合肥经济开发区还借助安徽省的资源优势，加快了国际化和区域化的进程。大力招商引资，引入全球优质生产要素，加速了产业结构升级，提升了开发区的产业影响力和竞争力。

4、社会发展

合肥经济开发区除了在经济层面不断发展之外，与之相伴随的是社会的稳定和发展。该区域一直秉持着创建良好的工作生活环境，为各类人才提供了广阔的发展空间和机会。目前，经过数年的努力，该区域建立了完善的医疗卫生、教育、文化等社会服务体系，使得开发区的居民居住和工作非常舒适和优越。

此外，为了更好地发挥产业优势，合肥经济开发区也积极推进科学研究和人才培养工作。呈现出政策扶持和人才导向的发展态势，为经济社会的发展提供了持续的动力和能量。

总结：通过本文的阐述，我们可以看到，以经济开发区属于哪个区为中心的问题不仅仅是一个行政划分的问题，同时也关乎到一个地区整体经济和社会的发展。合肥经济开发区作为一个建立了20多年的国家级经济开发区，已经形成了自己的发展核心和优势，展示了良好的发展趋势和前景。

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